已經躍上一個新(xin)臺階(jie)的(de)久立集團(tuan)董事長周(zhou)志江又在想些(xie)什么？完成熱擠(ji)壓機項(xiang)目的久立(li)已經成為(wei)國內同(tong)(tong)行(xing)的領頭雁。然而，隨著(zhu)(zhu)市場(chang)的拓展，久立(li)與(yu)國外同(tong)(tong)行(xing)在國內外戰場(chang)上(shang)的競爭越(yue)來越(yue)激(ji)烈，憑(ping)著(zhu)(zhu)技術質量和成本(ben)優勢，久立(li)在競爭中屢屢占據上(shang)風。久立被(bei)盯上了。原(yuan)來(lai)對久(jiu)(jiu)立(li)這樣的(de)(de)小鋼企敞開(kai)參(can)觀(guan)大門的(de)(de)日本的(de)(de)“住(zhu)友”、瑞典的(de)(de)“山特(te)維克”等跨(kua)國企業(ye)，如今(jin)把久(jiu)(jiu)立(li)列(lie)為競爭對手(shou)。
2008年春(chun)，一場蓄謀(mou)已久的“反傾銷反補(bu)貼”終于擺上了臺(tai)面。1月31日，春節臨近，我國(guo)(guo)(guo)舉國(guo)(guo)(guo)上下百萬軍民正在抗(kang)擊百年(nian)一遇的(de)雨(yu)雪冰凍災害之時，美國(guo)(guo)(guo)4家(jia)鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產企業與美國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)工人聯盟聯合向美國(guo)(guo)(guo)商務部(bu)和(he)美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際貿易委員會提(ti)交(jiao)了申請，要(yao)求對中國(guo)(guo)(guo)產的(de)不銹鋼(gang)壓(ya)力焊接管展開(kai)反(fan)傾銷和(he)反(fan)補貼合并調查。
這是美對我國輸美產品發起的第(di)9起反補貼、反傾銷合并調查(cha)案。周志江迅速召集公司(si)會議(yi)，著重分析了過去一年(nian)公司(si)運行(xing)的相(xiang)關數據(ju)，得(de)出結論：過去一年(nian)，久立(li)出口到美(mei)國的產(chan)品(pin)價格，高于國內(nei)其他(ta)企業均價的40％，接(jie)近于美(mei)國國內(nei)產(chan)品(pin)的價格，不存在(zai)“傾(qing)銷”問題。
對久立而言，這是(shi)一場有準備(bei)之戰：面對歐美(mei)針(zhen)對中(zhong)國市(shi)場不斷提出的“反傾銷”調查，周志江早(zao)在三年前就著手(shou)準備(bei)。然而(er)，更嚴峻(jun)現實(shi)已經擺在他們面(mian)(mian)前(qian)。在國內，大(da)部(bu)分同(tong)行態度消(xiao)極，決定(ding)放棄美國市場，因而(er)形(xing)不成集體(ti)應訴(su)的合(he)力局面(mian)(mian)。在美國，6月(yue)30日，初(chu)裁(cai)結果宣布：除其中一家強(qiang)制應訴(su)企業由于自動退出獲得106.85％的懲罰性(xing)稅率外，其余企業稅率均(jun)為(wei)76.54％。面(mian)(mian)對如此(ci)高的稅率，這“洋官司(si)”打(da)還是不打(da)，久立在猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而(er)后生。久立沉著(zhu)應戰，周志江說(shuo)：“作為國內不(bu)銹鋼焊接(jie)管(guan)生產的龍頭企業，我們從來沒曾(ceng)想過要(yao)用傾(qing)銷手(shou)段占領國外市場，我們的產品價格真(zhen)實合(he)理！面對(dui)美國“雙反”調查，我們一(yi)定要(yao)迎難而(er)上、決不(bu)放棄。”
久(jiu)立知道(dao)，參與國(guo)(guo)際(ji)貿易交往，必須(xu)懂得和掌握世(shi)貿游戲(xi)規則，必須(xu)有自己的(de)產(chan)品優(you)勢，才能占有國(guo)(guo)際(ji)市場的(de)一定份(fen)額。久(jiu)立先(xian)后投入10億多元，引進國(guo)(guo)外(wai)(wai)的(de)先(xian)進設備(bei)和技術，建設起具有國(guo)(guo)際(ji)先(xian)進水平(ping)的(de)不銹(xiu)(xiu)鋼(gang)無(wu)縫管和焊(han)接(jie)管生產(chan)線(xian)，確保(bao)產(chan)品質(zhi)量穩定、可(ke)靠；對52個國(guo)(guo)家提出(chu)(chu)注(zhu)冊申請，并已拿(na)到美(mei)國(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)、日本、新加坡(po)、韓(han)國(guo)(guo)等19件(jian)35個國(guo)(guo)家的(de)注(zhu)冊證書，有力(li)地保(bao)障了久(jiu)立產(chan)品在海外(wai)(wai)市場的(de)正常銷(xiao)售(shou)；而最讓(rang)久(jiu)立充(chong)滿(man)信心的(de)是，久(jiu)立出(chu)(chu)口(kou)美(mei)國(guo)(guo)的(de)不銹(xiu)(xiu)鋼(gang)壓力(li)管的(de)價格高于我國(guo)(guo)其他不銹(xiu)(xiu)鋼(gang)出(chu)(chu)口(kou)平(ping)均價的(de)40％，接(jie)近(jin)美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內產(chan)品價格，根(gen)本不存在美(mei)國(guo)(guo)所(suo)謂(wei)的(de)“傾銷(xiao)”。
在國(guo)(guo)際貿易(yi)中(zhong)(zhong)，競爭(zheng)十分激烈，貿易(yi)保護主義(yi)不斷抬頭，對(dui)外貿易(yi)中(zhong)(zhong)反傾(qing)銷、反補貼的(de)(de)案件在國(guo)(guo)與國(guo)(guo)之間頻頻發生。以往的(de)(de)案例(li)證(zheng)明(ming)，應訴方通過與進口商(shang)溝(gou)通、游(you)說是獲得應訴成功的(de)(de)關鍵之一。在本(ben)案中(zhong)(zhong)，通過與進口商(shang)的(de)(de)配合對(dui)案件推動起到了(le)重要(yao)作用(yong)。憑借著近十年的(de)(de)良好(hao)業務關系(xi)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)經銷商(shang)非常(chang)愿意(yi)協(xie)助久立(li)。一方面(mian)，他們(men)幫助提供相關的(de)(de)市場信息，證(zheng)明(ming)并沒(mei)有低價從久立(li)采購(gou)；另一方面(mian)，加強對(dui)美(mei)(mei)國(guo)(guo)商(shang)務部(bu)的(de)(de)游(you)說，說明(ming)“雙反”調查不利(li)(li)于進口商(shang)的(de)(de)利(li)(li)益。
2009年(nian)1月22日，久(jiu)立(li)接(jie)到美(mei)國商務(wu)部的(de)(de)通知(zhi)，對原產(chan)于我國的(de)(de)不銹(xiu)鋼焊接(jie)壓力管(guan)作出反(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)補貼終裁。久(jiu)立(li)作為(wei)涉案(an)企業獲(huo)得10.53％的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷稅(shui)率(lv)和(he)1.10％反(fan)(fan)補貼稅(shui)率(lv)，為(wei)國內不銹(xiu)鋼管(guan)行業“雙(shuang)反(fan)(fan)”調查(cha)的(de)(de)最低(di)稅(shui)率(lv)。在(zai)這場應(ying)對美(mei)國雙(shuang)反(fan)(fan)調查(cha)案(an)中，久(jiu)立(li)終于實現了反(fan)(fan)敗為(wei)勝(sheng)。而久(jiu)立(li)的(de)(de)勝(sheng)訴是具有標本式意義的(de)(de)勝(sheng)訴。
回顧長達一年的跨國訴訟，周志(zhi)江感慨萬分：久(jiu)立(li)贏得跨國官(guan)司(si)，贏在積極主動，沉著應對，贏在不(bu)舍不(bu)棄，堅(jian)持到底，贏在自信(xin)和底氣。在初(chu)裁結果(guo)公布后(hou)，久(jiu)立(li)冒(mao)著交納高達110萬美元“雙反”稅風險，勇于接下美國一家公司(si)600多萬美元的不(bu)銹(xiu)鋼訂單，足見(jian)其信(xin)心和底氣。
國(guo)際上的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)銷、反(fan)(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)查(cha)就像流(liu)行(xing)性感冒病菌，有著很強的(de)(de)感染和傳播(bo)效(xiao)果(guo)。一(yi)個國(guo)家或地(di)區對中(zhong)(zhong)國(guo)產(chan)品(pin)發起反(fan)(fan)傾(qing)(qing)銷、反(fan)(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)查(cha)以(yi)后(hou)，其(qi)他國(guo)家或地(di)區也往往會對中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)相似或同類產(chan)品(pin)發起反(fan)(fan)傾(qing)(qing)銷、反(fan)(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)查(cha)。所(suo)以(yi)，在(zai)“雙反(fan)(fan)”調(diao)查(cha)中(zhong)(zhong)取(qu)得(de)最低的(de)(de)稅率或零稅率至關重(zhong)要(yao)，而在(zai)“雙反(fan)(fan)”調(diao)查(cha)中(zhong)(zhong)取(qu)得(de)規則(ze)(ze)上的(de)(de)勝(sheng)利也許更(geng)重(zhong)要(yao)，它打消了個別國(guo)家從(cong)這個規則(ze)(ze)上找麻煩(fan)的(de)(de)借(jie)口。近年來(lai)，我國(guo)已經在(zai)貸款項(xiang)(xiang)目(mu)、土地(di)項(xiang)(xiang)目(mu)、增值稅退稅項(xiang)(xiang)目(mu)、電力項(xiang)(xiang)目(mu)、原材料(liao)項(xiang)(xiang)目(mu)等(deng)方面(mian)取(qu)得(de)了不(bu)錯的(de)(de)反(fan)(fan)補(bu)貼(tie)應訴(su)(su)成果(guo)，而久立應對美國(guo)“雙反(fan)(fan)”調(diao)查(cha)案(an)的(de)(de)勝(sheng)訴(su)(su)則(ze)(ze)成為“加工貿易項(xiang)(xiang)目(mu)”方面(mian)取(qu)得(de)成果(guo)的(de)(de)典型(xing)性案(an)例。
