已經(jing)躍上一(yi)個新臺(tai)階(jie)的久立集團董事長周(zhou)志江又在想些(xie)什(shen)么？完成(cheng)熱擠壓機項目的久立(li)已經成(cheng)為國內同(tong)行的領(ling)頭雁。然而(er)，隨著(zhu)市(shi)場(chang)的拓展(zhan)，久立(li)與國外(wai)同(tong)行在國內外(wai)戰場(chang)上的競爭越來越激烈(lie)，憑著(zhu)技術質量和成(cheng)本優(you)勢(shi)，久立(li)在競爭中屢(lv)屢(lv)占據(ju)上風。久(jiu)立被(bei)盯上(shang)了(le)。原來對久立這樣的(de)小鋼(gang)企敞(chang)開參觀大門的(de)日本的(de)“住(zhu)友”、瑞典的(de)“山特維克(ke)”等跨國企業(ye)，如今把(ba)久立列(lie)為(wei)競(jing)爭(zheng)對手。
2008年春，一場蓄謀已久的“反傾(qing)銷反補貼”終于(yu)擺上了臺面(mian)。1月31日，春節臨近，我國(guo)(guo)舉國(guo)(guo)上下百(bai)萬軍民正在抗擊百(bai)年一(yi)遇(yu)的(de)雨雪冰凍災害之時，美國(guo)(guo)4家鋼(gang)(gang)鐵生產企業與美國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵工(gong)人聯(lian)(lian)盟聯(lian)(lian)合向(xiang)美國(guo)(guo)商務(wu)部和(he)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易委(wei)員會提交了申請，要求對中國(guo)(guo)產的(de)不銹(xiu)鋼(gang)(gang)壓(ya)力焊接管展開反傾銷(xiao)和(he)反補貼合并調查。
這是美對我國(guo)輸美產品(pin)發起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷合(he)并(bing)調查案(an)。周志江迅速召集公司(si)(si)會(hui)議，著重分析了過去(qu)一年(nian)(nian)公司(si)(si)運行的相關數據，得出結論：過去(qu)一年(nian)(nian)，久立出口到(dao)美國的產(chan)品價格(ge)，高于(yu)國內(nei)其他企業均(jun)價的40％，接近于(yu)美國國內(nei)產(chan)品的價格(ge)，不存在“傾(qing)銷”問題(ti)。
對(dui)久立而言，這是一場有(you)準(zhun)備之(zhi)戰：面對(dui)歐美(mei)針對(dui)中(zhong)國市場不斷提(ti)出的“反傾銷”調查(cha)，周(zhou)志(zhi)江早(zao)在三年前(qian)就著手準(zhun)備。然(ran)而，更(geng)嚴峻(jun)現實已經擺(bai)在他(ta)們面前。在國(guo)內，大(da)部分(fen)同行態度消極(ji)，決定(ding)放棄(qi)美國(guo)市場，因而形不成集體應訴的合(he)力(li)局(ju)面。在美國(guo)，6月30日，初裁結果宣布：除其中一家強制應訴企(qi)業由于自動退出(chu)獲得106.85％的懲罰性(xing)稅率(lv)外(wai)，其余(yu)企(qi)業稅率(lv)均為76.54％。面對如此高(gao)的稅率(lv)，這“洋官(guan)司”打還是不打，久(jiu)立在猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹(xiu)鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而后生(sheng)。久立(li)沉著應戰，周志江說：“作為國(guo)(guo)(guo)內不(bu)銹鋼焊接管生(sheng)產(chan)的龍頭企業(ye)，我們(men)從來沒曾想過要(yao)(yao)用(yong)傾銷手段占領(ling)國(guo)(guo)(guo)外(wai)市場，我們(men)的產(chan)品(pin)價格真實(shi)合理！面對美國(guo)(guo)(guo)“雙反(fan)”調查，我們(men)一定(ding)要(yao)(yao)迎難而上、決不(bu)放棄。”
久(jiu)立(li)知道(dao)，參與國(guo)際貿易交往，必須懂得(de)和掌握(wo)世(shi)貿游(you)戲規則，必須有自己的產(chan)品(pin)(pin)優勢，才能占(zhan)有國(guo)際市場(chang)的一定份額(e)。久(jiu)立(li)先(xian)后(hou)投(tou)入10億多元(yuan)，引進國(guo)外的先(xian)進設(she)備和技術(shu)，建設(she)起(qi)具有國(guo)際先(xian)進水平的不(bu)銹鋼(gang)(gang)無(wu)縫(feng)管(guan)和焊接管(guan)生(sheng)產(chan)線，確保(bao)產(chan)品(pin)(pin)質量穩定、可(ke)靠；對52個(ge)國(guo)家提出注冊(ce)申請(qing)，并已(yi)拿到美(mei)國(guo)、德國(guo)、日本、新(xin)加坡、韓國(guo)等19件35個(ge)國(guo)家的注冊(ce)證(zheng)書，有力地保(bao)障(zhang)了久(jiu)立(li)產(chan)品(pin)(pin)在(zai)海外市場(chang)的正常銷(xiao)售；而最讓久(jiu)立(li)充(chong)滿(man)信心(xin)的是，久(jiu)立(li)出口美(mei)國(guo)的不(bu)銹鋼(gang)(gang)壓力管(guan)的價格(ge)高于我國(guo)其他不(bu)銹鋼(gang)(gang)出口平均(jun)價的40％，接近美(mei)國(guo)國(guo)內產(chan)品(pin)(pin)價格(ge)，根本不(bu)存在(zai)美(mei)國(guo)所謂的“傾銷(xiao)”。
在(zai)國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)(yi)中，競爭(zheng)十(shi)(shi)分激(ji)烈，貿(mao)易(yi)(yi)保護主義(yi)不(bu)斷抬(tai)頭，對(dui)(dui)外貿(mao)易(yi)(yi)中反傾(qing)銷(xiao)、反補貼(tie)的(de)(de)(de)案(an)(an)件在(zai)國(guo)(guo)與(yu)國(guo)(guo)之間頻頻發(fa)生(sheng)。以往的(de)(de)(de)案(an)(an)例證(zheng)明(ming)(ming)，應訴(su)方(fang)通(tong)(tong)過(guo)與(yu)進(jin)口商(shang)溝通(tong)(tong)、游說(shuo)是獲得(de)應訴(su)成功的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)之一(yi)。在(zai)本案(an)(an)中，通(tong)(tong)過(guo)與(yu)進(jin)口商(shang)的(de)(de)(de)配合對(dui)(dui)案(an)(an)件推動起(qi)到了重要作用。憑借著近十(shi)(shi)年的(de)(de)(de)良(liang)好業務關(guan)系，美(mei)國(guo)(guo)經銷(xiao)商(shang)非常愿意協助久(jiu)立。一(yi)方(fang)面，他們幫(bang)助提供相關(guan)的(de)(de)(de)市場信(xin)息，證(zheng)明(ming)(ming)并沒有低(di)價從久(jiu)立采(cai)購(gou)；另一(yi)方(fang)面，加強對(dui)(dui)美(mei)國(guo)(guo)商(shang)務部的(de)(de)(de)游說(shuo)，說(shuo)明(ming)(ming)“雙反”調查不(bu)利于進(jin)口商(shang)的(de)(de)(de)利益(yi)。
2009年(nian)1月22日，久(jiu)立(li)接到美國商務部的(de)(de)通(tong)知，對(dui)原產(chan)于我(wo)國的(de)(de)不(bu)銹鋼焊(han)接壓力管(guan)(guan)作出反傾銷、反補(bu)貼(tie)終(zhong)裁(cai)。久(jiu)立(li)作為(wei)(wei)涉(she)案(an)企業獲得10.53％的(de)(de)反傾銷稅率和1.10％反補(bu)貼(tie)稅率，為(wei)(wei)國內(nei)不(bu)銹鋼管(guan)(guan)行業“雙(shuang)反”調查(cha)的(de)(de)最低(di)稅率。在這場(chang)應對(dui)美國雙(shuang)反調查(cha)案(an)中，久(jiu)立(li)終(zhong)于實現(xian)了反敗(bai)為(wei)(wei)勝。而(er)久(jiu)立(li)的(de)(de)勝訴是具有(you)標本式意(yi)義的(de)(de)勝訴。
回顧長達(da)一年的跨國(guo)訴(su)訟，周志江感慨萬(wan)分：久(jiu)(jiu)立贏得跨國(guo)官司，贏在積極主動，沉著(zhu)應對，贏在不舍(she)不棄，堅(jian)持到底(di)(di)，贏在自(zi)信和底(di)(di)氣(qi)。在初裁結果公布(bu)后，久(jiu)(jiu)立冒(mao)著(zhu)交納(na)高(gao)達(da)110萬(wan)美(mei)元“雙反”稅(shui)風險，勇(yong)于接(jie)下美(mei)國(guo)一家公司600多萬(wan)美(mei)元的不銹鋼訂單，足見其信心和底(di)(di)氣(qi)。
國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)上的(de)(de)(de)反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補(bu)貼(tie)調查(cha)就像流行性感冒(mao)病菌，有(you)著很(hen)強的(de)(de)(de)感染和(he)傳播效果。一個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家或(huo)地(di)區對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)品發起反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補(bu)貼(tie)調查(cha)以后，其他國(guo)(guo)(guo)(guo)家或(huo)地(di)區也(ye)往往會對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)相似(si)或(huo)同類產(chan)品發起反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補(bu)貼(tie)調查(cha)。所以，在“雙(shuang)反(fan)”調查(cha)中(zhong)取得(de)最(zui)低的(de)(de)(de)稅率或(huo)零稅率至關重要，而在“雙(shuang)反(fan)”調查(cha)中(zhong)取得(de)規則(ze)(ze)(ze)上的(de)(de)(de)勝利也(ye)許更重要，它打消了個(ge)別國(guo)(guo)(guo)(guo)家從這個(ge)規則(ze)(ze)(ze)上找麻煩(fan)的(de)(de)(de)借口(kou)。近年來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)已經在貸款項目、土地(di)項目、增(zeng)值稅退稅項目、電力項目、原材料項目等方(fang)面取得(de)了不(bu)錯的(de)(de)(de)反(fan)補(bu)貼(tie)應訴成果，而久(jiu)立應對美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)“雙(shuang)反(fan)”調查(cha)案(an)的(de)(de)(de)勝訴則(ze)(ze)(ze)成為“加(jia)工貿易(yi)項目”方(fang)面取得(de)成果的(de)(de)(de)典型性案(an)例。
