已經躍上一個新臺階的久立(li)集團(tuan)董事長(chang)周志(zhi)江又在想些什么？完成熱擠壓機項目的久(jiu)(jiu)立已經成為國(guo)(guo)內(nei)同行的領(ling)頭雁。然而，隨著(zhu)市場的拓展，久(jiu)(jiu)立與國(guo)(guo)外(wai)同行在國(guo)(guo)內(nei)外(wai)戰場上的競爭(zheng)越來越激烈，憑(ping)著(zhu)技術(shu)質(zhi)量和成本優(you)勢(shi)，久(jiu)(jiu)立在競爭(zheng)中屢(lv)屢(lv)占據上風。久立(li)被盯(ding)上了。原來對(dui)久(jiu)立(li)這樣的小(xiao)鋼企敞開參(can)觀大門的日(ri)本的“住友”、瑞典的“山(shan)特維克”等跨國(guo)企業，如今(jin)把久(jiu)立(li)列為競爭對(dui)手(shou)。
2008年春，一場蓄謀(mou)已(yi)久的“反傾銷反補貼”終于(yu)擺(bai)上了(le)臺面(mian)。1月31日，春節臨近，我國(guo)舉(ju)國(guo)上下(xia)百(bai)萬軍民正在抗擊百(bai)年一遇的(de)雨雪冰凍災害(hai)之時，美國(guo)4家(jia)鋼(gang)鐵生產企(qi)業與美國(guo)鋼(gang)鐵工人聯盟聯合向(xiang)美國(guo)商務部和美國(guo)國(guo)際貿易(yi)委員會提交了(le)申請，要(yao)求(qiu)對中國(guo)產的(de)不(bu)銹鋼(gang)壓(ya)力焊(han)接管(guan)展開反傾銷和反補貼合并調(diao)查。
這是美(mei)對我國輸美(mei)產品(pin)發(fa)起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷合并調查案(an)。周志江迅速召集公司會議，著重分析了過(guo)去一(yi)年公司運行的(de)相關數據，得出結論：過(guo)去一(yi)年，久立出口到美國(guo)的(de)產品價(jia)(jia)格(ge)，高于國(guo)內(nei)其(qi)他企業均價(jia)(jia)的(de)40％，接近于美國(guo)國(guo)內(nei)產品的(de)價(jia)(jia)格(ge)，不存在“傾銷”問題。
對久立而(er)言(yan)，這是(shi)一(yi)場有準備之戰：面對歐美針對中(zhong)國市(shi)場不(bu)斷提出的“反(fan)傾銷”調查，周志江(jiang)早(zao)在三年(nian)前(qian)就(jiu)著手準備。然而，更(geng)嚴峻現實已經擺在他(ta)們面前。在國內，大部分同(tong)行態(tai)度(du)消極(ji)，決定放棄(qi)美國市場，因而形不成集體(ti)應(ying)訴的(de)合(he)力局面。在美國，6月30日，初裁結果(guo)宣布：除其(qi)中一家強制(zhi)應(ying)訴企業(ye)由于自動退出獲得106.85％的(de)懲(cheng)罰性稅(shui)(shui)率(lv)(lv)外，其(qi)余企業(ye)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)均為76.54％。面對如此(ci)高(gao)的(de)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)，這“洋官司(si)”打還(huan)是不打，久立在猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而后生(sheng)。久(jiu)立沉著應戰(zhan)，周志(zhi)江說：“作為國內不(bu)銹鋼焊接管生(sheng)產(chan)的龍頭企業，我(wo)(wo)們(men)從來沒(mei)曾想過要用傾銷(xiao)手段占領國外市場，我(wo)(wo)們(men)的產(chan)品價(jia)格真實合理！面(mian)對美國“雙反”調查，我(wo)(wo)們(men)一定要迎難而上、決不(bu)放(fang)棄。”
久(jiu)(jiu)立知道，參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)交往，必須懂得和掌(zhang)握(wo)世貿游戲規(gui)則，必須有自己的(de)(de)產品(pin)優勢，才(cai)能占有國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)的(de)(de)一(yi)定份(fen)額。久(jiu)(jiu)立先(xian)(xian)后投入(ru)10億多元，引進(jin)國(guo)(guo)外的(de)(de)先(xian)(xian)進(jin)設備(bei)和技術(shu)，建設起(qi)具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)(xian)進(jin)水(shui)平的(de)(de)不銹鋼(gang)無縫管和焊接管生(sheng)產線，確保(bao)產品(pin)質(zhi)量穩定、可靠；對52個(ge)國(guo)(guo)家提出注冊申請，并已(yi)拿到美(mei)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、日(ri)本、新加坡、韓國(guo)(guo)等19件35個(ge)國(guo)(guo)家的(de)(de)注冊證書，有力(li)地保(bao)障了(le)久(jiu)(jiu)立產品(pin)在(zai)海外市(shi)場(chang)的(de)(de)正常銷售(shou)；而(er)最(zui)讓(rang)久(jiu)(jiu)立充滿(man)信心(xin)的(de)(de)是，久(jiu)(jiu)立出口美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)不銹鋼(gang)壓力(li)管的(de)(de)價(jia)格(ge)高(gao)于我國(guo)(guo)其他不銹鋼(gang)出口平均價(jia)的(de)(de)40％，接近美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)產品(pin)價(jia)格(ge)，根本不存在(zai)美(mei)國(guo)(guo)所謂的(de)(de)“傾銷”。
在(zai)國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中，競爭十(shi)分激烈(lie)，貿(mao)(mao)易(yi)(yi)保護主義不斷抬頭，對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中反(fan)傾銷、反(fan)補(bu)貼(tie)的案件在(zai)國(guo)(guo)與國(guo)(guo)之間頻頻發生。以往(wang)的案例(li)證(zheng)明，應(ying)訴方(fang)通過(guo)與進(jin)(jin)口商(shang)溝通、游(you)(you)說是獲得(de)應(ying)訴成(cheng)功的關鍵(jian)之一(yi)。在(zai)本案中，通過(guo)與進(jin)(jin)口商(shang)的配合對(dui)案件推動起到了重(zhong)要作用。憑借著(zhu)近十(shi)年的良(liang)好業(ye)務關系，美(mei)國(guo)(guo)經(jing)銷商(shang)非常愿意協(xie)助久(jiu)立(li)(li)。一(yi)方(fang)面，他們幫助提供相關的市(shi)場信息，證(zheng)明并沒有低價從久(jiu)立(li)(li)采購；另一(yi)方(fang)面，加強對(dui)美(mei)國(guo)(guo)商(shang)務部的游(you)(you)說，說明“雙反(fan)”調查(cha)不利(li)于進(jin)(jin)口商(shang)的利(li)益。
2009年(nian)1月22日，久立(li)接到美(mei)國(guo)商務部的(de)(de)通知，對原產于我(wo)國(guo)的(de)(de)不銹(xiu)鋼焊接壓力(li)管作出反傾銷(xiao)、反補(bu)(bu)貼(tie)(tie)終裁。久立(li)作為涉案企業(ye)(ye)獲(huo)得10.53％的(de)(de)反傾銷(xiao)稅率和1.10％反補(bu)(bu)貼(tie)(tie)稅率，為國(guo)內不銹(xiu)鋼管行業(ye)(ye)“雙反”調(diao)查(cha)的(de)(de)最(zui)低稅率。在(zai)這場應(ying)對美(mei)國(guo)雙反調(diao)查(cha)案中(zhong)，久立(li)終于實現了反敗(bai)為勝(sheng)。而久立(li)的(de)(de)勝(sheng)訴(su)是(shi)具有(you)標(biao)本(ben)式意義(yi)的(de)(de)勝(sheng)訴(su)。
回顧長達(da)一年的(de)跨國(guo)(guo)訴(su)訟，周志(zhi)江(jiang)感(gan)慨萬分：久(jiu)立(li)贏(ying)得跨國(guo)(guo)官司，贏(ying)在(zai)(zai)積極主動，沉著(zhu)應對，贏(ying)在(zai)(zai)不(bu)舍(she)不(bu)棄，堅持到(dao)底，贏(ying)在(zai)(zai)自信(xin)和(he)底氣。在(zai)(zai)初裁結果公布后，久(jiu)立(li)冒著(zhu)交納高達(da)110萬美元“雙(shuang)反”稅風險(xian)，勇于(yu)接下美國(guo)(guo)一家公司600多萬美元的(de)不(bu)銹鋼訂(ding)單，足見(jian)其信(xin)心(xin)和(he)底氣。
國(guo)(guo)際上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)傾(qing)(qing)銷(xiao)、反(fan)補貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)(cha)就(jiu)像流行性感(gan)冒病(bing)菌，有著很強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)染和傳(chuan)播效果(guo)。一個(ge)國(guo)(guo)家或(huo)地區對中國(guo)(guo)產品發(fa)起反(fan)傾(qing)(qing)銷(xiao)、反(fan)補貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)(cha)以后，其他國(guo)(guo)家或(huo)地區也(ye)往往會對中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)相似或(huo)同類產品發(fa)起反(fan)傾(qing)(qing)銷(xiao)、反(fan)補貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。所以，在(zai)“雙反(fan)”調(diao)(diao)查(cha)(cha)中取(qu)得(de)(de)最低(di)的(de)(de)(de)(de)(de)稅率(lv)或(huo)零稅率(lv)至關重要，而在(zai)“雙反(fan)”調(diao)(diao)查(cha)(cha)中取(qu)得(de)(de)規(gui)則(ze)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)勝利也(ye)許(xu)更(geng)重要，它打消了個(ge)別國(guo)(guo)家從這個(ge)規(gui)則(ze)上(shang)找麻煩的(de)(de)(de)(de)(de)借口(kou)。近年來，我國(guo)(guo)已經在(zai)貸(dai)款項目、土地項目、增值稅退稅項目、電力(li)項目、原材(cai)料項目等(deng)方面取(qu)得(de)(de)了不錯的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)補貼(tie)應訴成果(guo)，而久立應對美(mei)國(guo)(guo)“雙反(fan)”調(diao)(diao)查(cha)(cha)案的(de)(de)(de)(de)(de)勝訴則(ze)成為(wei)“加工貿易項目”方面取(qu)得(de)(de)成果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)典型性案例。
