已經躍上一個新臺階的久立集(ji)團董事長周志江又在想些什么(me)？完成熱擠壓機項目(mu)的(de)(de)(de)久(jiu)(jiu)立已經成為國內(nei)同行的(de)(de)(de)領頭雁(yan)。然而，隨著(zhu)市場的(de)(de)(de)拓(tuo)展，久(jiu)(jiu)立與國外(wai)同行在國內(nei)外(wai)戰(zhan)場上的(de)(de)(de)競(jing)爭越來越激(ji)烈，憑著(zhu)技術質量和(he)成本優(you)勢(shi)，久(jiu)(jiu)立在競(jing)爭中屢屢占據上風(feng)。久立被盯上了。原(yuan)來對(dui)久立(li)這樣的小鋼企敞開參觀大(da)門的日本的“住(zhu)友”、瑞典的“山特維克”等(deng)跨國企業，如今把久立(li)列為競爭對(dui)手。
2008年春，一場蓄(xu)謀已久的(de)“反傾(qing)銷反補(bu)貼”終于擺上了(le)臺面。1月(yue)31日(ri)，春(chun)節臨近，我國舉國上下百萬軍民正在抗擊百年一遇(yu)的雨雪(xue)冰(bing)凍災(zai)害之時(shi)，美國4家鋼鐵生產企業與美國鋼鐵工人(ren)聯盟聯合(he)向美國商務(wu)部和(he)美國國際(ji)貿易委員會(hui)提交(jiao)了申請，要求(qiu)對(dui)中(zhong)國產的不銹鋼壓力(li)焊接管展開反傾銷和(he)反補貼合(he)并調(diao)查。
這是美對我國輸美產(chan)品發起(qi)的第9起(qi)反補貼(tie)、反傾(qing)銷合并(bing)調查案。周志江迅速(su)召集公(gong)司會議，著重分析(xi)了過(guo)去(qu)一年(nian)公(gong)司運(yun)行的(de)(de)相關數據，得出(chu)結論(lun)：過(guo)去(qu)一年(nian)，久立出(chu)口到美國(guo)的(de)(de)產(chan)品價格(ge)，高于(yu)國(guo)內(nei)其他企業(ye)均(jun)價的(de)(de)40％，接近于(yu)美國(guo)國(guo)內(nei)產(chan)品的(de)(de)價格(ge)，不存(cun)在“傾銷”問題(ti)。
對久立而言，這(zhe)是(shi)一場有準備之(zhi)戰：面對歐美(mei)針對中國(guo)市(shi)場不斷提出的“反傾(qing)銷”調查，周志江早(zao)在三年前(qian)就著(zhu)手準備。然而，更(geng)嚴峻(jun)現實(shi)已經擺(bai)在他們(men)面(mian)前。在國(guo)內，大部分(fen)同行態(tai)度消極(ji)，決(jue)定放棄(qi)美國(guo)市場，因而形不(bu)成(cheng)集體應(ying)訴的合力局面(mian)。在美國(guo)，6月(yue)30日，初裁結(jie)果(guo)宣布：除其(qi)(qi)中一家強(qiang)制應(ying)訴企業(ye)由于(yu)自動退出獲得106.85％的懲罰性(xing)稅率外，其(qi)(qi)余企業(ye)稅率均為76.54％。面(mian)對如此(ci)高的稅率，這“洋官司”打還是(shi)不(bu)打，久立在猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼(gang)管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之(zhi)死地而后生。久立沉著應戰，周志江說：“作為(wei)國內不銹鋼(gang)焊接管(guan)生產(chan)的龍頭企(qi)業，我(wo)們從(cong)來沒曾想(xiang)過要用傾銷手段占領國外市場，我(wo)們的產(chan)品價格真實合(he)理！面(mian)對美國“雙反”調(diao)查，我(wo)們一定(ding)要迎難而上、決不放棄。”
久(jiu)立(li)知道，參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)交(jiao)往，必須懂得和(he)掌握(wo)世貿(mao)游戲規則，必須有自(zi)己的產(chan)品(pin)(pin)優勢，才能占有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)的一定份(fen)額。久(jiu)立(li)先(xian)后投入(ru)10億多元，引進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)的先(xian)進設備和(he)技術，建設起具有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進水平(ping)的不(bu)銹鋼無縫管和(he)焊(han)接管生(sheng)產(chan)線，確保產(chan)品(pin)(pin)質量穩(wen)定、可靠；對52個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提出(chu)注冊(ce)申請，并(bing)已拿到美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本、新(xin)加坡、韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等19件(jian)35個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的注冊(ce)證書，有力地(di)保障(zhang)了久(jiu)立(li)產(chan)品(pin)(pin)在海(hai)外(wai)市場(chang)的正常(chang)銷售；而最(zui)讓久(jiu)立(li)充滿信心(xin)的是，久(jiu)立(li)出(chu)口(kou)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的不(bu)銹鋼壓力管的價格高于我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)其他不(bu)銹鋼出(chu)口(kou)平(ping)均價的40％，接近美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內產(chan)品(pin)(pin)價格，根本不(bu)存在美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)所謂(wei)的“傾銷”。
在國際貿易中，競爭十(shi)分(fen)激烈(lie)，貿易保護主(zhu)義不斷抬頭，對(dui)外貿易中反傾銷、反補貼的(de)(de)案(an)件(jian)在國與國之間頻(pin)頻(pin)發生。以(yi)往的(de)(de)案(an)例證明，應(ying)訴(su)方(fang)通過(guo)與進口商(shang)溝通、游說是獲得應(ying)訴(su)成功的(de)(de)關(guan)鍵之一。在本案(an)中，通過(guo)與進口商(shang)的(de)(de)配合對(dui)案(an)件(jian)推動(dong)起到了重要作用。憑借著近十(shi)年的(de)(de)良好業務關(guan)系，美國經銷商(shang)非常愿意協助久立。一方(fang)面，他們幫助提供相關(guan)的(de)(de)市場信息，證明并沒有低價從久立采購；另一方(fang)面，加強對(dui)美國商(shang)務部的(de)(de)游說，說明“雙反”調查不利于(yu)進口商(shang)的(de)(de)利益。
2009年1月22日，久(jiu)立(li)接到美(mei)國(guo)商務(wu)部的(de)(de)通知(zhi)，對原(yuan)產于我國(guo)的(de)(de)不銹(xiu)鋼(gang)焊接壓力(li)管(guan)作出反傾(qing)銷、反補(bu)貼(tie)終裁。久(jiu)立(li)作為涉案企業獲(huo)得10.53％的(de)(de)反傾(qing)銷稅(shui)率(lv)和1.10％反補(bu)貼(tie)稅(shui)率(lv)，為國(guo)內(nei)不銹(xiu)鋼(gang)管(guan)行業“雙(shuang)反”調查(cha)的(de)(de)最低稅(shui)率(lv)。在這(zhe)場應(ying)對美(mei)國(guo)雙(shuang)反調查(cha)案中，久(jiu)立(li)終于實現了反敗為勝(sheng)。而久(jiu)立(li)的(de)(de)勝(sheng)訴是(shi)具(ju)有(you)標(biao)本式意義的(de)(de)勝(sheng)訴。
回(hui)顧長達(da)一年的(de)跨國訴訟，周志江感(gan)慨萬(wan)分：久立贏(ying)得跨國官司，贏(ying)在(zai)積(ji)極主動，沉著(zhu)應對，贏(ying)在(zai)不舍不棄(qi)，堅持到底，贏(ying)在(zai)自信和(he)底氣。在(zai)初裁結(jie)果公布后，久立冒著(zhu)交納高達(da)110萬(wan)美元(yuan)“雙反”稅(shui)風(feng)險，勇于接下美國一家公司600多萬(wan)美元(yuan)的(de)不銹(xiu)鋼訂單，足(zu)見其信心和(he)底氣。
國(guo)(guo)(guo)際上(shang)(shang)的(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)補貼調查(cha)就(jiu)像流行性感(gan)冒病菌，有著很強的(de)感(gan)染和傳播(bo)效(xiao)果(guo)。一個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家或(huo)地(di)區(qu)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)產品發起反(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)補貼調查(cha)以后，其他國(guo)(guo)(guo)家或(huo)地(di)區(qu)也往往會對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)相似或(huo)同類(lei)產品發起反(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)補貼調查(cha)。所以，在“雙反(fan)(fan)”調查(cha)中(zhong)取(qu)得(de)最低(di)的(de)稅(shui)率或(huo)零稅(shui)率至關重要，而(er)在“雙反(fan)(fan)”調查(cha)中(zhong)取(qu)得(de)規(gui)則上(shang)(shang)的(de)勝利也許(xu)更重要，它打(da)消(xiao)了個(ge)(ge)別國(guo)(guo)(guo)家從這個(ge)(ge)規(gui)則上(shang)(shang)找(zhao)麻煩的(de)借口。近年來，我國(guo)(guo)(guo)已經在貸(dai)款項(xiang)(xiang)目、土(tu)地(di)項(xiang)(xiang)目、增值稅(shui)退(tui)稅(shui)項(xiang)(xiang)目、電力項(xiang)(xiang)目、原材料項(xiang)(xiang)目等(deng)方面取(qu)得(de)了不錯(cuo)的(de)反(fan)(fan)補貼應(ying)訴(su)成果(guo)，而(er)久立應(ying)對(dui)美國(guo)(guo)(guo)“雙反(fan)(fan)”調查(cha)案(an)的(de)勝訴(su)則成為“加工貿易項(xiang)(xiang)目”方面取(qu)得(de)成果(guo)的(de)典(dian)型性案(an)例。
