已經躍上一個(ge)新臺階(jie)的久立集團董事(shi)長周志江(jiang)又(you)在(zai)想些(xie)什(shen)么？完(wan)成熱擠壓(ya)機項目(mu)的(de)久(jiu)立(li)(li)已經成為國內同行(xing)的(de)領(ling)頭雁。然而，隨著市場的(de)拓展(zhan)，久(jiu)立(li)(li)與(yu)國外同行(xing)在(zai)國內外戰場上的(de)競爭(zheng)越(yue)來越(yue)激烈，憑著技術質量和(he)成本優勢(shi)，久(jiu)立(li)(li)在(zai)競爭(zheng)中屢屢占(zhan)據上風。久立被盯上了。原來對(dui)久立這樣的(de)小鋼企(qi)敞開參觀大門(men)的(de)日本的(de)“住友”、瑞典的(de)“山特維克”等跨(kua)國企(qi)業，如今把久立列為競(jing)爭對(dui)手(shou)。
2008年春，一(yi)場蓄謀(mou)已久的“反傾(qing)銷反補(bu)貼”終于擺上(shang)了臺面。1月(yue)31日，春節臨(lin)近，我國(guo)舉國(guo)上下百萬軍民正在抗擊(ji)百年(nian)一(yi)遇的(de)雨雪冰凍災害之時，美國(guo)4家鋼(gang)鐵生(sheng)產(chan)企業與美國(guo)鋼(gang)鐵工人(ren)聯盟聯合向(xiang)美國(guo)商務部和美國(guo)國(guo)際貿(mao)易委員會提(ti)交了申請，要求對中國(guo)產(chan)的(de)不銹鋼(gang)壓力焊接管展開反傾銷和反補(bu)貼合并調查。
這是(shi)美對我國輸美產品發起(qi)的(de)第9起(qi)反(fan)補(bu)貼、反(fan)傾(qing)銷合并調(diao)查案。周志江迅速召集公司會議，著(zhu)重分析了過去一(yi)(yi)年公司運行的相關數據，得出結(jie)論：過去一(yi)(yi)年，久立出口到美國(guo)的產品價格，高于(yu)國(guo)內(nei)其他(ta)企業均價的40％，接近于(yu)美國(guo)國(guo)內(nei)產品的價格，不(bu)存在(zai)“傾銷”問題。
對久立而言，這(zhe)是一(yi)場有準(zhun)備之戰(zhan)：面對歐美針(zhen)對中國市場不斷(duan)提出(chu)的“反傾銷”調查，周志江早在三年(nian)前就著手準(zhun)備。然而(er)，更(geng)嚴(yan)峻(jun)現(xian)實已(yi)經擺在他們面(mian)前(qian)。在國(guo)內，大部(bu)分同行態度消極，決定放棄美國(guo)市場(chang)，因而(er)形不(bu)成集體應訴的合力局面(mian)。在美國(guo)，6月30日(ri)，初裁結果(guo)宣布：除其中一家強制應訴企業由于自動退出獲(huo)得(de)106.85％的懲罰性稅率(lv)外，其余企業稅率(lv)均為76.54％。面(mian)對如此高的稅率(lv)，這“洋官司(si)”打(da)還(huan)是不(bu)打(da)，久立(li)在猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼(gang)管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而后生。久立沉著應(ying)戰，周志江(jiang)說：“作為國(guo)(guo)內不銹鋼(gang)焊接(jie)管生產(chan)的龍頭企業，我們(men)從(cong)來沒曾想過(guo)要用傾銷手段占領(ling)國(guo)(guo)外市(shi)場，我們(men)的產(chan)品價格真(zhen)實合理！面對美(mei)國(guo)(guo)“雙反(fan)”調查，我們(men)一定要迎難(nan)而上、決不放棄。”
久立(li)知道，參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易交往，必須(xu)懂得和掌(zhang)握(wo)世貿游(you)戲規(gui)則，必須(xu)有自己的(de)(de)(de)產(chan)品優勢，才能占有國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場的(de)(de)(de)一定份額。久立(li)先后投入(ru)10億多元，引進國(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)(de)先進設(she)備和技(ji)術，建設(she)起具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)銹(xiu)鋼(gang)無縫管(guan)和焊接管(guan)生產(chan)線，確保產(chan)品質量穩定、可靠；對52個國(guo)(guo)(guo)家(jia)提出(chu)注(zhu)冊(ce)申請，并已拿到美國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本、新加坡(po)、韓國(guo)(guo)(guo)等(deng)19件35個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)注(zhu)冊(ce)證(zheng)書，有力(li)地(di)保障了久立(li)產(chan)品在海外市(shi)場的(de)(de)(de)正常(chang)銷售；而最讓久立(li)充滿信心的(de)(de)(de)是(shi)，久立(li)出(chu)口美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)銹(xiu)鋼(gang)壓力(li)管(guan)的(de)(de)(de)價(jia)格高(gao)于(yu)我國(guo)(guo)(guo)其他不(bu)(bu)銹(xiu)鋼(gang)出(chu)口平(ping)均(jun)價(jia)的(de)(de)(de)40％，接近美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內產(chan)品價(jia)格，根本不(bu)(bu)存(cun)在美國(guo)(guo)(guo)所謂的(de)(de)(de)“傾銷”。
在國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中，競(jing)爭十(shi)分(fen)激(ji)烈，貿(mao)(mao)易(yi)(yi)保護主義不(bu)斷抬頭，對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中反傾銷(xiao)、反補(bu)貼(tie)的(de)(de)(de)案(an)(an)件在國(guo)與(yu)國(guo)之間(jian)頻頻發生。以(yi)往的(de)(de)(de)案(an)(an)例證明(ming)(ming)，應(ying)(ying)訴(su)方(fang)通(tong)(tong)過與(yu)進(jin)口(kou)(kou)商(shang)(shang)溝(gou)通(tong)(tong)、游說是獲(huo)得應(ying)(ying)訴(su)成功(gong)的(de)(de)(de)關鍵之一(yi)。在本(ben)案(an)(an)中，通(tong)(tong)過與(yu)進(jin)口(kou)(kou)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)配(pei)合對案(an)(an)件推動(dong)起(qi)到了重要作(zuo)用。憑借著近十(shi)年的(de)(de)(de)良好業務(wu)關系，美國(guo)經銷(xiao)商(shang)(shang)非常(chang)愿(yuan)意協(xie)助久立。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，他們幫(bang)助提供相關的(de)(de)(de)市場信息，證明(ming)(ming)并沒有低價從(cong)久立采購；另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，加強對美國(guo)商(shang)(shang)務(wu)部的(de)(de)(de)游說，說明(ming)(ming)“雙反”調查不(bu)利于進(jin)口(kou)(kou)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)利益(yi)。
2009年1月22日，久(jiu)立(li)接(jie)到(dao)美國(guo)商務部(bu)的(de)通知，對原(yuan)產于(yu)(yu)我(wo)國(guo)的(de)不銹鋼焊接(jie)壓力管作出反(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)補貼(tie)終裁。久(jiu)立(li)作為涉案(an)企(qi)業獲得10.53％的(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷稅(shui)(shui)率(lv)(lv)和(he)1.10％反(fan)(fan)補貼(tie)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)，為國(guo)內不銹鋼管行業“雙(shuang)反(fan)(fan)”調(diao)查(cha)的(de)最低(di)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)。在這場應(ying)對美國(guo)雙(shuang)反(fan)(fan)調(diao)查(cha)案(an)中，久(jiu)立(li)終于(yu)(yu)實現了反(fan)(fan)敗為勝(sheng)。而久(jiu)立(li)的(de)勝(sheng)訴是具有標本(ben)式意義的(de)勝(sheng)訴。
回顧(gu)長(chang)達(da)一年的(de)跨(kua)國訴訟(song)，周志江感慨萬(wan)分：久(jiu)立贏得(de)跨(kua)國官司，贏在(zai)積(ji)極主動，沉著應對(dui)，贏在(zai)不舍(she)不棄，堅持到底，贏在(zai)自信和(he)底氣(qi)。在(zai)初裁結(jie)果公布后，久(jiu)立冒著交納高達(da)110萬(wan)美元“雙反(fan)”稅風(feng)險，勇于接下美國一家公司600多萬(wan)美元的(de)不銹鋼訂單，足見其(qi)信心(xin)和(he)底氣(qi)。
國(guo)際上(shang)的(de)(de)反(fan)(fan)(fan)(fan)傾銷、反(fan)(fan)(fan)(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)就像流行性感冒病菌，有著很強的(de)(de)感染和傳播效果。一個國(guo)家或(huo)(huo)地區對中(zhong)國(guo)產(chan)品發(fa)起(qi)反(fan)(fan)(fan)(fan)傾銷、反(fan)(fan)(fan)(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)以后，其他國(guo)家或(huo)(huo)地區也往往會對中(zhong)國(guo)的(de)(de)相似或(huo)(huo)同類產(chan)品發(fa)起(qi)反(fan)(fan)(fan)(fan)傾銷、反(fan)(fan)(fan)(fan)補(bu)貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)。所以，在“雙反(fan)(fan)(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)中(zhong)取得最低的(de)(de)稅率或(huo)(huo)零稅率至關重要，而(er)在“雙反(fan)(fan)(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)中(zhong)取得規(gui)則(ze)上(shang)的(de)(de)勝利也許更重要，它打消了(le)個別國(guo)家從這個規(gui)則(ze)上(shang)找麻煩(fan)的(de)(de)借口。近年來(lai)，我(wo)國(guo)已經在貸款項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、土地項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、增值稅退(tui)稅項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、電(dian)力項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、原材料項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等(deng)方面取得了(le)不錯(cuo)的(de)(de)反(fan)(fan)(fan)(fan)補(bu)貼(tie)應訴成(cheng)果，而(er)久立應對美國(guo)“雙反(fan)(fan)(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)案(an)的(de)(de)勝訴則(ze)成(cheng)為“加(jia)工(gong)貿(mao)易項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”方面取得成(cheng)果的(de)(de)典型(xing)性案(an)例(li)。
